Hankinnan helpottamiseksi on laadittu julkisille hankkijoille ESCO-hankintaohjeistus, jonka avulla laajemmankin ESCO-hankkeen suunnittelu ja hankinta on selkeämmin toteuttettavissa. ESCO-palvelun periaatteet ESCO-palvelussa palveluntarjoaja toteuttaa asiakkaalle energiatehokkuustoimenpiteet kokonaistoimituksena.

Tämän jälkeen kaupunki maksaa ESCO-toimijalle vuosittain säästyneiden enegiakustannusten verran jotka toimija on arvioinut tarjouksessaan. ESCO-palvelu ESCO-palvelu on toimintaa, jossa ulkopuolinen energia-asiantuntija toteuttaa asiakasyrityksessä investointeja ja toimenpiteitä energian säästämiseksi.

Toinen julkisen myynnin este on, että RECOOL ei ole ESCO-palvelu eli palveluliiketoimintaa, jossa kiinteistönomistaja tekee yhteistyötä yksityisen ESCO-toimijan (Energy Service Company) kanssa, joka suunnittelee ja toteuttaa asiakasyrityksessä investointeja ja toimenpiteitä energian säästämiseksi ja rahoittaa investoinnit saavutetuilla energiasäästöillä. – Kunnat ottavat meihin yhteyttä

Sopivimman mallin kehittämiseksi hankittiin teknisen ja oikeudellisen asiantuntijan sekä rahoitusasiantuntijan palveluja. Lopputuloksena oli PPP, jonka kestoksi määritettiin 20 vuotta ja jonka arvo on 64,6 miljoonaa euroa.